政策速递丨“十五五”国家级零碳园区建设,如何撬动企业下一个增长极?
行业新闻 李蕾 2025-10-31 15:52

“十五五”

10月20日至23日,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行,全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),圆满完成了各项议程。


10月24日上午,中共中央举行新闻发布会,国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁介绍了加快全面实现绿色转型的四方面举措。这一重要政策信号,为企业绿色转型指明了方向,更带来了巨大发展机遇。



核心解读:

四大举措推动全面绿色转型



1

碳排放双控制度:绿色转型的“指挥棒”


国家正式从能耗双控制度转向碳排放总量和强度双控制度,这意味着考核体系发生根本性转变。《建议》提出将实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等制度,构建覆盖各类主体的激励约束体系。


2

能源绿色转型:抓住“牛鼻子”


到“十五五”末,新增用电需求绝大部分由清洁能源发电量满足。国家将重点推进三项工作:更大力度发展非化石能源;推进化石能源清洁高效利用;加快建设新型电力系统,确保绿电发得出、电网接得住、终端用得好。


3

产业结构转型:提升经济“含金量”


通过做好产业“加减法”实现转型:

做加法:加快发展绿色低碳产业,目前产业规模约11万亿元,未来5年有望翻一番或更大增长空间。“十五五”时期将建成100个左右国家级零碳园区。

做减法:在钢铁、有色、石油化工等重点行业实施节能降碳专项行动,力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上,减少二氧化碳排放约4亿吨。


4

生产生活方式转型:全民参与


生产方面推进清洁生产、循环经济;生活方面倡导绿色低碳生活方式,推广绿色低碳产品。



行动指南:

企业三大破局路径



在政策的指引下,如何将宏观趋势转化为自身增长动力,成为企业把握未来市场竞争的关键命题。面对“十五五”建设零碳转型浪潮,企业应从以下三方面积极布局:


1

积极参与零碳园区建设

切入万亿级市场


围绕100个国家级零碳园区的建设目标,主动切入园区规划设计、工程建设与运营管理等环节,重点关注园区能源管理系统搭建、碳监测平台建设、节能改造项目实施等细分领域,通过提供专业化产品与服务,分享零碳园区建设带来的市场红利。


2

布局绿色低碳产业赛道

抢占增长先机


面对绿色低碳产业规模预计五年内翻番的巨大空间,结合自身优势,重点布局新能源、节能环保、绿色交通等高增长领域。通过技术创新与模式创新,在绿色产业新赛道中确立自身地位,将“含绿量”切实转化为发展的“含金量”


3

构建碳管理核心能力

提升市场竞争力


建立完善的碳管理体系。这包括开展碳盘查与碳足迹核算,实施节能降碳技术改造,优化能源结构,并通过参与碳市场等方式,将碳管理从成本中心转化为价值创造中心,在低碳时代构筑新的竞争优势。



专业赋能:

ICAS助力企业精准对接零碳未来



ICAS英格尔认证成立于2000年,亚太区总部位于中国上海,作为国内领先的认证与可持续发展服务机构,拥有ANAB(美国国家认可委员会)、UKAS(英国皇家认可委员会)、CNAS(中国合格评定国家认可委员会)等国内外认可资质,公司牵头起草《环境、社会与治理(ESG)管理体系要求》等关键标准,是国内率先布局能源管理、双碳、可持续发展和ESG等领域的服务认证机构之一


在双碳及可持续领域,ICAS英格尔认证拥有丰富的实践经验,荣膺碳标签授权评价机构、零碳工厂评价机构、首批零碳园区评价机构、AAA级低碳服务能力认定,也是联合国工发组织上海投资促进中心与商务部投资促进事务局联合发起的“可持续产业园区倡议”“CDI绿色双碳百园计划”成员。公司专家团队在零碳园区规划建设与碳核查、碳管理、碳认证等方面具有深厚的技术积累和创新能力,能够为园区企业绿色低碳转型和高质量可持续发展提供全面的技术支持,确保其在从“绿色理念”到“绿色实践”的转变过程中,顺利实现能源转型和产业升级。



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供稿:李蕾

编辑:李蕾

审核:付立君


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