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从2024年中央经济工作会议首次明确提出“建立一批零碳园区”，到国家发改委明确“十五五”时期力争建成100个左右国家级零碳园区，推动零碳工厂建设已成为中国工业绿色转型的核心环节。
近日，ICAS英格尔认证围绕《从绿色到零碳：江苏省级零碳工厂申报要点和补贴攻略》开展专题直播，从政策拆解、评分解读、案例实战三个维度，和「对标建库-跟踪培育-评估确认-持续提升」的培育全周期，助力企业成功转型。以下为本场直播的核心内容精编，点击下方海报即可获取讲师完整课件。
政策背景：从宏观战略到落地申报
“零碳工厂的政策看似宏观，但它是逐级制定的。当我们看到某个省市可以申报零碳工厂时，这背后有完整的规划体系。”直播开始，ICAS英格尔认证的专家讲师首先为企业用户厘清了零碳工厂从国家到地区逐级展开的政策背景：
「3060」双碳目标的顶层设计
中国双碳政策体系始于2020年习近平总书记在第75届联合国大会提出的3060双碳目标：2030年碳达峰，全国碳排放总量在2030年达到峰值，之后只降不升；2060年碳中和，在碳达峰基础上，通过负碳技术实现净零排放。
其中，CCER作为重要政策工具，近期已正式印发六大方法学，为2060年碳中和做好充分准备。
从中央到地区的政策传导
碳达峰碳中和覆盖领域广泛，涉及人类生产生活的方方面面，涵盖能源、工业等各大领域，为响应政策，工业生产领域推出了零碳工厂：
国家领航：2025年初，习近平总书记提出要打造一批国家级零碳园区，国家发改委、工信部迅速响应，均发布政策强调推进零碳园区、零碳工厂与绿色工厂建设，明确要求申报零碳工厂须先获评“省级以上绿色工厂”，并从设备升级与资金补贴两方面给予支持。
地方实践：以江苏省为例，在绿色工厂基础上，率先制定了零碳工厂建设规范，出台实质性激励方案，对企业申报成功的零碳工厂，补贴金额普遍在100万元左右。
目前零碳园区认证尚无国标，主要依据中国节能协会的团标。
申报实操：从筹备到评审的全流程解析
直播以苏州市为例，详细展开零碳工厂的申报流程、评价指标体系和作证材料等申报要点：
申报流程
培育入库：每年3月左右开始，企业需先向所在地工信部报送，进入培育库
正式申报：已入库企业才可参与后续申报，且必须在截止日期前提交材料
全年规划：建议企业提前一年介入，让专业机构提供指导，帮助建立申报所需的相关统计台账和管理体系
评价指标体系与佐证材料
净碳目标设定：需制定零碳工厂建设方案，从降碳、零碳和负碳三方面规划，包括可再生能源利用、绿电采购、林业碳汇开发、范围3规划降碳等。
温室气体核算：需建立排放清单，核算近三年（如2022-2024年）的碳排放。专业团队需依据ISO 14064标准，核查用能台账、用电发票、光伏合同等，出具合规报告。
产品端要求：进行生态产品设计、产品碳足迹核算（依据ISO标准）或低碳产品认证，这些可作为重要加分项。
废弃物资源化利用：需统计单位产品原材料消耗量、工业固废利用率、废水回用率等指标，其中废水回用率需计量循环次数。
江苏省零碳工厂特殊要求
与市级申报相比，省级零碳工厂有更高标准：
申报前提是成为省级以上绿色工厂
范围1和范围2碳排放必须100%抵消，无80%区间
单位产品能耗需达行业先进值或标杆水平
此外讲解到近零碳工厂与零碳工厂的区别，近零碳工厂要求至少80%碳抵消（即排放1000吨，需购买800吨碳汇），零碳工厂要求100%碳抵消（即排放1000吨，需购买至少1000吨碳汇）；以及不同规模企业的投入差异等，如某跨国电气工程企业规模大，投入高，而某美妆整装厂能源消费低，安装屋顶光伏后只需少量碳汇即可达标。
技术前瞻：零碳转型的长远布局
能源管理与数字化平台
台账管理是零碳工厂建设的基础。企业应优先建设数字平台，按需计量数据，提升数据可信度。平台功能建议分层建设：
基础功能：储能、负荷预测、能源数据监测
中级功能：发电量预测（如有光伏或微电网）、储能规划
高级功能：嵌入标准碳排放因子、安装分表计量等
减排路径与技术创新
专业的零碳方案需包含完整的路径规划，以苏州某企业为例：
技术措施涵盖叉车电动化、锅炉改造、热网优化、智能微电网、电气化替代、储能设施等，每个措施都应有年度碳减排目标。
场景预测需展示两种情景对比：如不采取行动，碳排放随产能上升；投入光伏、余热回收等措施后，碳排放下降路径清晰。通过量化投入与减排量，清晰展示如何逐步实现零碳目标。
第三方核查与绿电交易
第三方核查可显著提升碳排放数据的公信力，核查机构通过备案担保结果可靠性。绿电交易是企业实现碳抵消的重要途径，可通过购买绿证实现碳抵消。企业应在交易平台按价格策略购买所需碳汇。
携绿同行：ICAS英格尔认证为绿色发展赋能
零碳工厂建设是一项系统工程，申报工作不能临时抱佛脚，除了对政策的密切关注，在申报层面，建议提前一年介入，让第三方机构指导企业建立健全管理体系和统计台账，如能耗、废料、碳排放等数据按月收集，纳入管理系统，以备好齐全数据，助力申报顺利。同样建议适用于绿色工厂申报，新规对数字平台、佐证文件、ESG报告、污染物台账要求更高，提前准备才能从容应对。
作为国内最早一批成立的权威第三方认证与可持续发展服务机构之一，ICAS英格尔认证拥有中国（CNAS）、英国（UKAS）和美国（ANAB）多重认可资质，是国家绿色制造公共服务平台官方认可备案单位和中国节能协会批准的首批零碳园区评价机构，荣获碳标签授权评价机构、零碳工厂评价机构、首批零碳园区评价机构等称号。ICAS严格按照ISO系列标准与GHG Protocol框架为政府、企业等客户提供具有前瞻性、规范性与实操性的可持续发展指导和价值解决方案，以全面的技术支持助力园区/企业零碳转型和高质量可持续发展。
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